Trezirea, Piatra-Neamț! De ani de zile s-a stabilit să vi se pună în cârcă zăpăceala cu gunoiul. Nu e ceva nou și nu ține nici de primărie, nici de firma care a preluat colectarea

Ce vedeți acum, zăpăceala cu gunoiul, cu număratul persoanelor și declarațiile la Taxe și Impozite, vine din decizii luate cu ani în urmă. Actuala conducere a Primăriei Piatra-Neamț și firma care a câștigat licitația au preluat forțat un mecanism stabilit înaintea lor și care vă jefuiește pe voi ca să ajungă bani în buzunarele unor șmecheri de la centru, care gestionează gunoaiele după ce sunt strânse de la voi. Alegerea plății prin taxă pentru populația din Zona 1 a fost făcută în noiembrie 2023, pentru pregătirea documentației de atribuire, și a fost făcută în baza unor criterii puse la punct de prin 2010 de șmecheri de la centru. Noi tot am scris despre asta aproape anual și am avertizat că aici se va ajunge.

Ca să înțelegem cum am ajuns aici, trebuie însă să mergem mult mai în urmă.

După cum vă spuneam, noi am tot scris despre proiectul de gestionare a deșeurilor din Neamț. Am scris despre achiziții supraevaluate, despre echipamente cu utilitate contestată, despre instalații care nu funcționau și despre gunoi ajuns la depozit fără sortare. Am numit această risipă jaf și am avertizat că un sistem care funcționează prost va produce costuri pentru populație. Articolele au rămas în arhivă. Problemele descrise în ele merită recitite acum, când oamenilor li se cere să completeze declarații pentru finanțarea aceluiași sistem.

Punctul de plecare administrativ este Acordul de parteneriat din 6 aprilie 2010, pentru realizarea Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor în județul Neamț, cunoscut drept SMID. Chiar Primăria Piatra-Neamț îl indică în documentația care fundamentează regulamentul actual. Atunci au fost stabilite coordonatele organizării serviciului la nivel județean, cu patru zone de colectare. Piatra-Neamț face parte din Zona 1.

Pregătirea proiectului începuse însă mai devreme. Master Planul pentru perioada 2008–2038 era elaborat încă din 2008, printr-un program de asistență tehnică PHARE, de un consorțiu de consultanță, cu biroul proiectului la Ministerul Mediului din București.

În Neamț au existat autorități care și-au asumat proiectul și au avut obligația să urmărească rezultatele. Consiliul Județean Neamț a fost beneficiarul contractului de finanțare semnat la 24 februarie 2011, iar valoarea totală prezentată oficial de ECONEAMȚ este de 150.965.441 de lei, cu TVA. Proiectul, adică unul dintre cele mai mari jafuri din Neamț, cuprindea depozitul de la Girov, stații de transfer și sortare, containere, pubele și 52.000 de compostoare individuale. Erau bani pentru construirea unui serviciu funcțional, pe care cetățenii aveau dreptul să-l primească.

Ce semnalam noi? La 21 iulie 2014, în articolul despre afacerile din proiectul SMID, puneam sub semnul întrebării achiziția celor 52.000 de compostoare, la un preț prezentat de 180 de lei bucata, în total 9,36 milioane de lei fără TVA. Contestam prețul și utilitatea practică a recipientelor. Întrebarea era simplă: ce obține populația pentru milioanele cheltuite?

La 11 iulie 2016, publicam „Depozitul ecologic de la Girov, sufocat de deșeuri nesortate”. Articolul relata avertismentele conducerii depozitului: operatorii celor patru zone nu fuseseră desemnați, stațiile de transfer și sortare nu funcționau, iar deșeurile ajungeau nesortate la Girov. Lipsa veniturilor din valorificarea materialelor contribuia la dificultățile financiare. Problemele erau semnalate chiar din interiorul sistemului.

La 10 iunie 2017, reveneam cu „Unii ar vrea să uităm: Cum s-au sifonat la lumina zilei 1.000.000 euro din banii județului Neamț”. Reluam comparațiile de preț pentru compostoare și estimam o presupusă supraevaluare de aproximativ un milion de euro. Semnalam inclusiv că afacerea cu asemenea recipiente se întindea în mai multe județe.

Iar la 4 septembrie 2019, titlul era cât se poate de direct: „Se scumpește gunoiul pentru că s-a furat prea mult”. Scriam despre achiziții de containere și compostoare, despre prețuri contestate și despre problemele infrastructurii. Avertizam că deșeurile nesortate vor genera costuri suplimentare. Așadar, avertismentul privind banii pe care avea să-i coste pe oameni funcționarea defectuoasă a sistemului era publicat cu ani înaintea actualei schimbări.

În mai 2023, în articolul despre problemele recunoscute de Agenția pentru Protecția Mediului, prezentam datele discutate la Colegiul Prefectural. Pentru anul 2022, la nivelul județului, numai 8,1% din deșeurile municipale erau colectate separat, iar 67,1% erau depozitate în amestec, fără tratare prealabilă. Tot atunci, autoritățile vorbeau despre riscul pierderii autorizației depozitului din Piatra-Neamț și despre deficiențe nerezolvate de ani. Acestea erau rezultatele raportate după investițiile făcute în sistem.

Dar plata pe persoană de când există în documente? Cel puțin din 2014. Acordul de parteneriat revizuit prevedea tarife lunare pe locuitor pentru deșeurile menajere, încasate de operator. Formula apare și în documentele din 2016, unde sunt prevăzute contractele cu gospodăriile sau asociațiile de proprietari. În acel cadru exista și posibilitatea taxei pentru utilizatorii fără contract. Prin urmare, calculul în lei pe persoană are o istorie mult mai veche decât actualele declarații fiscale.

Schimbarea importantă privește cine încasează banii și prin ce mecanism. Iar intenția era anunțată public înainte de hotărârea din noiembrie 2023. În articolul publicat de noi la 28 iunie 2023, reproduceam comunicatul Primăriei care spunea că, odată cu noul contract, municipalitatea lua în considerare colectarea costului printr-o taxă, încasată de Direcția de Taxe și Impozite și virată operatorului. Exact mecanismul despre care se vorbește acum era deja prezentat populației în iunie 2023.

Decizia finală a venit prin Hotărârea nr. 11 din 17 noiembrie 2023 a AGA ECONEAMȚ pentru Zona 1. Pentru pregătirea documentației de atribuire s-a stabilit că utilizatorii casnici, din mediul urban și rural, vor plăti prin taxă de salubrizare, fără contracte individuale cu operatorul. Pentru utilizatorii non-casnici s-a prevăzut plata prin tarif, în baza contractului. În 2023 s-a ales mecanismul. Suma aplicată astăzi nu a fost stabilită prin acea hotărâre.

Au urmat etapele de atribuire. Municipiul Piatra-Neamț nu avea nicio altă variantă de ales, așa că a fost obligat să aprobe, prin HCL nr. 123 din 25 aprilie 2024, delegarea și mandatul pentru ECONEAMȚ. Contractul cu asocierea Urban Grup Environment – Eurosal Trade a fost încheiat la 21 iulie 2025. Operatorul a intrat, așadar, într-o procedură pentru care alegerea plății populației prin taxă fusese făcută anterior.

Noi am atras atenția, am avertizat și am pus aceste întrebări în 2014, în 2016, în 2017, în 2019 și în anii care au urmat. Din păcate, mulți au zis că noi băteam câmpii și că criticam la comandă. Iată că acum plătește toată lumea, exact cum am avertizat că se va întâmpla.

Din punct de vedere politic, toți cei care s-au perindat pe la butoane în Neamț din 2010 încoace au acceptat tacit acest jaf cu colectarea deșeurilor și, la un moment dat, au și profitat de el. Iată că s-a ajuns exact unde spuneam că se va ajunge. Și acesta e de-abia începutul. Urmează scumpirea gunoiului. Urmează încă cel puțin 3–4 luni până se lămuresc și găsesc formulele optime de colectare și încă vreun an până se stabilește cine și cum plătește și cât. Deci ce e rău de-abia de acum începe.