Amenzi de peste 200.000 de lei în urma controalelor făcute în transportul județean de persoane

Cei care urmăresc ziarpiatraneamt.ro știu că, în ultima perioadă, am publicat o serie de articole despre problemele grave din transportul județean de persoane din Neamț, un domeniu în care, ani la rând, realitatea din teren a fost departe de ceea ce apărea în acte, contracte, grafice de circulație și caiete de sarcini.

Am scris despre curse care, potrivit sesizărilor primite, nu se fac așa cum sunt trecute pe hârtie, despre elevi transportați în condiții improprii, despre vehicule care ridică semne serioase de întrebare, despre dubluri și rezerve folosite în afara logicii contractuale, despre abonamente decontate din bani publici și despre lipsa unui control real, constant și eficient din partea celor care aveau obligația să verifice acest serviciu public.

Demersurile noastre jurnalistice au dus, în cele din urmă, la efectuarea unui control ceva mai serios în transportul județean de persoane. Spre deosebire de penultimul control, când lucrurile s-au încheiat mai degrabă cu avertismente, de această dată verificările s-au lăsat cu amenzi de peste 200.000 de lei.

Este un prim rezultat concret. Nu este, însă, nici pe departe finalul problemei.

Culmea ironiei este că acest control a fost făcut chiar de funcționarii Consiliului Județean Neamț, adică de reprezentanții instituției care ar fi trebuit să se asigure, din timp, că neregulile constatate și sancționate acum nu apar deloc. Transportul județean de persoane nu este o activitate apărută peste noapte, contractele nu s-au semnat singure, caietele de sarcini nu au fost scrise în afara instituției, iar obligația de monitorizare nu se activează doar atunci când presa începe să publice articole.

De aceea, amenzile trebuie privite corect. Ele sunt importante, dar nu șterg anii în care oamenii au reclamat probleme, elevii au mers în condiții discutabile, navetiștii au fost obligați să accepte ce li se oferă, iar instituțiile au părut mai preocupate să administreze hârtii decât să verifice realitatea din stații, din autogări și de pe trasee.

Faptul că s-au dat amenzi de peste 200.000 de lei arată că problemele semnalate nu au fost simple exagerări de presă și nici nemulțumiri izolate ale unor călători. Arată că în transportul județean de persoane există nereguli care trebuiau verificate mai demult, sancționate mai demult și, mai ales, prevenite mai demult.

Aici este, de fapt, marea problemă. Nu faptul că s-a făcut un control, ci faptul că a fost nevoie de presiune publică, de articole, de sesizări și de insistență jurnalistică pentru ca lucrurile să înceapă să se miște. Într-un sistem administrativ normal, verificarea respectării contractelor de transport nu ar trebui să depindă de presă. Ar trebui să fie o obligație zilnică a autorității contractante.

Consiliul Județean Neamț trebuie să explice public nu doar câte amenzi s-au aplicat, ci și ce s-a constatat concret, ce trasee au fost verificate, ce operatori au fost controlați, ce vehicule au fost găsite în teren, ce nereguli au fost reținute, ce măsuri urmează și, mai ales, cum se va asigura că aceleași probleme nu vor continua după ce se stinge interesul public.

Pentru că o amendă, oricât de mare ar fi, nu repară singură un sistem. O amendă nu garantează că de mâine toate cursele se fac. Nu garantează că elevii vor avea locuri suficiente. Nu garantează că vehiculele folosite sunt cele asumate prin contract. Nu garantează că abonamentele decontate din bani publici corespund unor servicii efectiv prestate în condițiile cerute.

Este de notat acest prim pas, dar este la fel de important să spunem că rezolvarea problemelor din transportul județean de persoane este departe de a se fi terminat. La fel de departe este și lămurirea felului în care unele nereguli au putut exista, au putut fi tolerate sau au putut fi tratate cu o îngăduință greu de explicat.

Trebuie spus, însă, foarte clar, că acest rezultat nu aparține doar presei. În primul rând, el aparține cetățenilor care au avut curajul să sesizeze aceste probleme. Oamenilor care ne-au scris, care ne-au trimis informații, care ne-au povestit ce se întâmplă în teren, care au indicat trasee, ore, situații, vehicule și practici care trebuiau verificate.

Presa are uneori tendința să spună că „a făcut” sau că „a rezolvat”. În realitate, în foarte multe cazuri, cetățenii sunt cei care pun subiectele pe masă. Ei văd primii neregulile, ei le trăiesc direct, ei suportă consecințele și tot ei își asumă, de multe ori, riscul de a vorbi. Rolul presei este să verifice, să documenteze, să pună întrebări, să insiste și să ducă mai departe ceea ce instituțiile ar fi trebuit să vadă singure.

Majoritatea campaniilor de presă făcute de noi, care duc la sancțiuni, anchete, demisii, condamnări sau măsuri concrete nu sunt, în esență, doar campanii ale jurnaliștilor. Sunt campanii ale cetățenilor care nu mai acceptă să fie tratați cu indiferență. Fără sesizările lor, fără curajul lor și fără audiența pe care tot ei o dau acestor subiecte, presa nu ar reuși aproape nimic.

De aceea, amenzile de peste 200.000 de lei nu le putem prezenta ca o victorie a unei redacții, ci ca un semn că atunci când cetățenii vorbesc, iar presa nu tace, instituțiile pot fi obligate să se miște. Chiar și târziu. Chiar și greu. Chiar și atunci când, ani de zile, au părut că nu văd.

Urmează partea cea mai importantă. Să vedem ce se întâmplă după amenzi. Se schimbă ceva în teren sau rămânem doar cu procese-verbale? Se fac toate cursele? Se verifică vehiculele? Se controlează decontările? Se respectă contractele? Răspunde cineva pentru perioada în care aceste probleme au fost lăsate să meargă mai departe?

Pentru că transportul județean de persoane nu este o afacere privată făcută după bunul plac al operatorilor și nici un domeniu administrativ care poate fi lăsat în voia inerției. Este un serviciu public. În el sunt copii, bătrâni, navetiști, oameni care depind zilnic de aceste curse și bani publici care trebuie cheltuiți legal, justificat și verificabil.

Amenzile sunt un început. Dar numai un început.

Dacă după aceste controale lucrurile se întorc la vechile practici, dacă instituțiile se mulțumesc cu câteva sancțiuni și apoi lasă sistemul să funcționeze la fel, atunci nu s-a rezolvat nimic. S-a bifat doar un episod.

Iar noi vom continua să verificăm.