Consilierii locali și județeni, puși în fața unei alegeri: mandatul sau locul de muncă? Termen-limită, ASTĂZI

O modificare recentă a Codului administrativ schimbă regulile privind incompatibilitățile și pentru personalul contractual din administrația publică. Consilierii locali și județeni care sunt, în același timp, angajați cu contract individual de muncă în autorități sau instituții publice trebuie să își clarifice situația. Pentru cazurile vizate de noile prevederi, termenul pentru efectuarea demersurilor necesare este 25 august 2026, inclusiv.

Legea nr. 165/2026 pentru modificarea și completarea OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 651 din 6 august 2026 și a intrat în vigoare la 9 august 2026. Actul normativ a modificat, printre altele, regimul incompatibilităților aplicabil personalului contractual.

Una dintre modificările importante este adusă art. 550 alin. (6) din Codul administrativ, care prevede că regulile privind incompatibilitățile funcționarilor publici, cuprinse în art. 94-97 din Legea nr. 161/2003, se aplică în mod corespunzător și personalului contractual.

Cine este vizat

În principal, sunt vizate persoanele care îndeplinesc simultan două condiții:

• dețin un mandat de consilier local sau consilier județean;
• sunt angajate cu contract individual de muncă într-o autoritate sau instituție publică.

În această situație pot intra, în funcție de postul ocupat și de natura raportului de muncă, persoane angajate în primării, consilii județene, ministere, agenții, servicii publice sau alte instituții administrative.

Noua reglementare stabilește că persoanele aflate în situația de incompatibilitate nu mai pot continua simultan activitatea profesională și exercitarea mandatului.

Important: soluția nu presupune automat demisia din mandatul de consilier. Pentru persoanele vizate, una dintre modalitățile de înlăturare a incompatibilității este suspendarea contractului individual de muncă pe perioada exercitării mandatului.

Ce trebuie să facă persoanele aflate în incompatibilitate

Potrivit informării transmise în teritoriu, persoanele vizate trebuie să depună la angajator, de urgență, o notificare sau cerere scrisă și înregistrată prin care solicită suspendarea contractului individual de muncă.

În informare sunt indicate ca temeiuri juridice:

• art. 550 alin. (6) din Codul administrativ;
• art. 97 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 161/2003;
• art. 50 lit. i) din Codul muncii.

Este important ca demersul să fie făcut în scris și să existe dovada înregistrării acestuia.

Termenul-limită este 25 august

Noul art. 553² alin. (2) lit. l) din Codul administrativ prevede un termen de 15 zile calendaristice pentru efectuarea demersurilor necesare încetării incompatibilității.

Pentru situația generată de intrarea în vigoare a noilor prevederi, termenul-limită indicat este 25 august 2026, inclusiv.

Astfel, persoanele care se află în situația descrisă trebuie să își clarifice situația și, dacă este cazul, să efectueze demersurile necesare până la expirarea termenului.

Începând cu 26 august 2026, lipsa demersurilor necesare pentru încetarea incompatibilității poate constitui abatere disciplinară, potrivit noilor prevederi aplicabile personalului contractual.

Cadrele didactice sunt exceptate

Există însă o excepție importantă.

Cadrele didactice sunt exceptate de la suspendarea contractului de muncă, astfel încât acestea pot continua activitatea didactică și pot exercita, în același timp, mandatul de consilier local sau județean.

Excepția este prevăzută de art. 209 alin. (3) din Codul administrativ, care stabilește că sunt exceptate de la suspendarea contractului de muncă sau a actului de numire cadrele didactice.

Aceeași excepție se aplică cercetătorilor științifici și persoanelor care dețin funcții sau desfășoară activități în domeniul creației literar-artistice.

Atenție însă: această excepție nu se aplică automat tuturor angajaților din unitățile de învățământ. Personalul administrativ, tehnic sau auxiliar trebuie analizat separat, în funcție de postul ocupat și de legislația aplicabilă.

Nu toți angajații din sectorul public sunt automat vizați

Noua reglementare nu înseamnă că orice persoană remunerată din fonduri publice și care deține un mandat de consilier local sau județean se află automat în aceeași situație.

Personalul suport, personalul cu statut special și angajații companiilor de stat trebuie analizați separat, în funcție de postul ocupat, tipul raportului de muncă și legislația specială aplicabilă.

Prin urmare, în cazul unei situații neclare, este recomandată solicitarea unui punct de vedere scris din partea compartimentului juridic și a departamentului de resurse umane.

Ce se întâmplă dacă situația nu este clarificată

Noile prevederi introduse prin Legea nr. 165/2026 stabilesc consecințe disciplinare pentru personalul contractual în cazul încălcării regulilor privind incompatibilitățile și al neefectuării demersurilor necesare în termenul legal.

De asemenea, situațiile de incompatibilitate pot face obiectul verificărilor în condițiile legislației privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice.

Tocmai de aceea, persoanele care consideră că se află într-o astfel de situație sunt îndemnate să acționeze fără întârziere și să se asigure că orice demers făcut către angajator este formulat în scris și înregistrat.

În informarea transmisă în teritoriu se precizează, de asemenea, că există intenția de a corecta această situație legislativă cât mai rapid, astfel încât persoanele afectate să își poată relua activitatea în condiții de legalitate.

Pentru moment însă, termenul indicat pentru persoanele aflate în situațiile vizate este 25 august 2026, inclusiv.

Cei care au neclarități cu privire la încadrarea propriului post sunt sfătuiți să solicite de urgență un punct de vedere scris de la compartimentul juridic și de la resurse umane, pentru a evita menținerea unei eventuale situații de incompatibilitate.