25 de grădiniţe din județul Neamț, controlate de ANPC

În conformitate cu Programul Tematic de Control al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor pentru trimestrul al III-lea 2017, în perioada 11.09 – 22.09.2017 s-a desfăşurat o acţiune tematică de control privind respectarea prevederilor legale din domeniul protecţiei consumatorilor în grădiniţele cu program prelungit, particulare şi de stat.

În acţiunea tematică de control au fost cuprinse un număr de 25 de grădiniţe cu program prelungit din municipiile Piatra- Neamţ și Roman, Tg Neamţ și Săvinești .

La un număr de 23 unităţi verificate au fost constatate abateri de la prevederile legale din domeniul protecţiei consumatorilor, în consecinţă au fost aplicate un număr de 23 avertismente, o amendă contravențională în valoare 3000 lei şi s-au dispus măsuri de oprire temporara a cantității de 31 kg /316 lei carne tocată amestec , cașcaval, carne de pasăre – fără elemente de identificare / caracterizare; de asemenea s-a dispus remedierea deficienţelor constatate.

A. Asigurarea calităţii serviciilor prestate în spaţiile în care se desfăşoară activitatea de educare, instruire şi joacă ale copiilor.

Din totalul de 25 grădiniţe verificate, la data desfăşurării acţiunilor de control, la unele unități ( 7) nu era finalizat procesul de luare la cunoștință și de semnare a contractelor de prestări servicii .

Motivaţia nesemnării contractelor a fost legată de faptul că încă nu se desfăşuraseră şedinţele cu părinţii (acţiune la care urma să se prezinte structura anului şcolar, regulamentele de funcţionare şi ordine interioară, contractul de prestări servicii, disciplinele opţionale, după caz).

Din analiza contractelor de prestări servicii încheiate şi/sau a celor în curs de finalizare au reieşit următoarele:

a) existența unor contracte de prestări servicii care :

– nu sunt specifice programului educațional pentru preșcolari si nu sunt înscrise în mod clar informații cu privire la serviciile de masa și cazare;

– nu se respectă structura unui contract ( în sensul că nu sunt capitole distincte privind drepturile şi obligaţiile părţilor, termene şi modalităţi de plată, nu sunt înscrise tarifele pentru hrana zilnică a copiilor – de exemplu nu exista nici o mențiune referitor la “Obligațiile instituției de învățământ “ de a asigura cadrul adecvat pentru activitatea de servire a mesei în incinta grădiniței cu respectarea tuturor prevederilor legale);

– în contract se stipulează – “nerespectarea din culpă de către părinte a obligației privind achitarea contravalorii pentru alocația de hrana zilnica a preșcolarului constituie contravenție și se sancționează conform legislației în vigoare ”

b) la disciplinele optionale pentru care s-a optat  nu a fost prezentat un contract de prestări servicii încheiat între conducerea grădiniței, părinți și un profesor de specialitate pentru această  activitate  predata contra cost.

B. Asigurarea calităţii serviciilor de cazare

La grădinițele verificate,
– nu se respectă numărul maxim admis de 20 copii/grupă prevăzut în Ordinul Ministerului Educaţiei. Astfel, numărul de copii/grupă la aceste grădiniţe, variază între 22 – 31 copii.
– nu se respecta numarul minim de grupuri sanitare corespunzatoare numarului de copii inscrisi, asa cum sunt acestea prevazute (cu câte 3 wc-uri faţă de minim 5 prevăzut şi 3 lavoare faţă de minim 5 prevăzut
– poarta de la intrarea in curtea gradiniței este nefuncțională;
– peretii clădirii in partea exterioara sunt deteriorați și astfel nu este asigurată siguranta copiilor ; în curtea grădiniței nu este amenajat un spațiu de joacă pentru copii sau pentru alte activități recreative .
– aparatele de joacă pentru copii amplasate in curtea gradiniței nu sunt complete, sunt recondiționate necorespunzător ceea ce ar putea afecta siguranța copiilor dacă aceștia nu sunt atent supravegheați ;
– în interiorul unității ușile din lemn sunt cu un grad de uzura ridicat ;
– vasele wc nu sunt amplasate la dimensiunile prevăzute în actele normative, în vigoare, respectiv prevăzut : 45-55 cm, real : 66 cm. De asemenea, conform punctului de vedere transmis de către reprezentanții școlii coordonatoare, există dificultăți de natură tehnica privind amplasarea corecta a lavoarelor ;
– sunt folosite lenjerii și saltele foarte vechi, recondiționate, dar cu un grad de uzură avansat.
– pavimentele in dormitoare și respectiv pe holuri sunt acoperite cu parchet foarte vechi, cu lamele distanțate, așchiat, ceea ce poate afecta siguranța copiilor.

C. Asigurarea calităţii serviciilor prestate pentru asigurarea hranei copiilor

În grădinitele verificate s-au constatat următoarele abateri :
– nu erau completate graficele de inregistrare a temperaturilor pentru spatiile frigorifice destinate pastrarii alimentelor – materii prime
– lipsa cântarelor din dotarea blocului alimentar sau a verificării metrologice a acestora
– unitati care au in dotare fete de masa din material textil dar nu se folosesc;
– unitati in care nu se utilizează feţe de masă din material textil ;
– au fost identificate produse alimentare –materii prime, fără elemente de caracterizare (cașcaval , carne tocata amestec, carne de pasăre );
– probe de preparate culinare servite nu erau etichetate
– lipsa avizarii meniurilor zilnice de către personalul medical din unitate și a aprobării acestora de către conducătorul unității
– lipsa afișării zilnice, la loc vizibil, a listei – meniu cu preparatele care urmau a fi servite în ziua curentă
– la majoritatea unităților de învățământ pentru preșcolari verificate, nu sunt afișate informații privind existența componentelor alergene în preparatele culinare servite.